La Belgique doit réduire ses émissions de 47 % (par rapport à 2005) pour atteindre les objectifs de l’UE. Début octobre, notre pays a introduit son plan Climat actualisé à la Commission européenne. Selon ce plan, la Belgique n’atteindra qu’une réduction de 42,7 % de ses émissions d’ici à 2030 et ne respectera donc pas ses obligations européennes. La répartition en interne des charges qui découleront de ce plan fera l’objet de discussions.
Le 20 juillet, le gouvernement fédéral a approuvé son plan actualisé – le Plan Fédéral Énergie-Climat (PFEC). Le 6 octobre, il a ensuite pris acte du Plan National Énergie-Climat (PNEC) actualisé. Ce plan national consolide les plans fédéral et régionaux et doit être actualisé après cinq ans. En raison des élections en 2024, le délai pour l’introduction du plan à la Commission européenne a été dépassé de plus d’un an.
Le PFEC : net changement de discours
L’accord de gouvernement fédéral (2025-2029) du nouveau gouvernement a servi de base à l’actualisation du plan fédéral sur le climat. Il en a résulté un net changement de discours, avec notamment l’ambition de porter la capacité de production nucléaire à 4GW. L’accord a confirmé le développement de l’énergie éolienne offshore et des infrastructures nécessaires. Il en va de même pour la diminution des accises sur l’électricité pour les entreprises et une réduction des tarifs de transport pour les industries à forte consommation d’électricité.
Le PNEC : la somme des différents plans ne suffit pas
Le PNEC consolide la politique fédérale et celle des Régions, mais cela ne suffit pas pour atteindre les réductions annuelles requises des émissions. La forte réduction des émissions lors de la crise Covid-19 permet encore tout juste de respecter le rythme imposé par l’Europe entre 2021 et 2030, mais les mesures prises sont structurellement insuffisantes. L’on est dès lors contraint d’indiquer dans le plan que notre pays n’atteindra pas l’objectif de réduction de 47 % des émissions de gaz à effet de serre (par rapport à l’année 2005) d’ici à 2030.
Notre pays n’atteint pas les objectifs européens en matière d’émissions. Même avec le plan Climat actualisé.
Qui est responsable ?
En Belgique, les objectifs liés à la réduction des émissions, aux énergies renouvelables et à l’efficacité énergétique sont répartis dans le cadre d’accords de coopération entre l’État fédéral et les Régions. Pour plusieurs de ces objectifs, le partage des efforts doit encore être négocié. Des négociations qui peuvent durer des années, comme ce fut le cas dans le passé. Le fait que nous n’atteindrons pas l’objectif de réduction des émissions avec le plan actualisé compliquera encore ces discussions.
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