Op 28 maart organiseerde het VBO een seminar over de complexe wereld van ‘implementing acts’ en ‘delegated acts’, ook wel uitvoerings- en gedelegeerde handelingen in het Nederlands. Die vormen van Europese wetgeving spelen een cruciale rol in de besluitvorming van de EU. Het seminar had als doel bedrijven en sectoren te sensibiliseren over die minder bekende materie en hun kennis aan te scherpen.
Wat zijn ‘implementing’ en ‘delegated acts’?
‘Implementing acts’ en ‘delegated acts’ spelen een belangrijke rol in Europese besluitvorming. Jaarlijks worden er honderden van die handelingen vastgesteld om bestaande EU-wetgeving te actualiseren en nieuwe EU-wetgeving te codificeren of te verduidelijken. Met als doel de EU-wetgeving effectief en consistent toe te passen in alle lidstaten. Onder de eerste legislatuur van de Commissie-Von der Leyen zagen we bijvoorbeeld meer en meer van die wetgevingsinitiatieven opduiken in het kader van de Green Deal.
Tijdens het eerste luik van het seminar scherpten de experts de kennis van bedrijven en sectoren aan met betrekking tot de processen over die wetgeving. Thomas Vermeeren en Wout Gevaert van het pr-agentschap Burson gaven toelichting bij de context en het juridische kader van de handelingen. Ze deelden cruciale inzichten en praktische voorbeelden die noodzakelijk zijn voor ondernemingen om de materie te begrijpen en te doorgronden. Daarnaast gingen ze dieper in op de rol van de Europese lidstaten in het proces, en meer specifiek op de rol van ons land.
Welke rol speelt België?
Een zorgwekkend punt dat tijdens de voorbereiding van het seminar naar voren kwam, was het gebrek aan een geconsolideerde lijst van alle federale en regionale experts die deelnemen aan de werkgroepen op Europees niveau. Met welk mandaat nemen de experts deel en welke rapportage volgt er? Dat gebrek aan transparantie bemoeilijkt de verdediging van nationale belangen, die soms noodzakelijk is, aangezien bepaalde handelingen een politieke dimensie kunnen hebben en dus een mogelijke impact op economische actoren.
Het gebrek aan transparantie over hoe gedelegeerde en uitvoeringshandelingen tot stand komen en wie op de knoppen drukt, is zorgwekkend.
Wat dat concreet kan betekenen, illustreerden we met een case op federaal en een case op regionaal niveau. Ariane Meunier van de FOD Financiën en Pieter Vervinckt van de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) gaven inzicht in hun respectieve domeinen, financiële regelgeving en plastics en verpakkingen. Ze gingen verder in op de praktische werking en de rol van de lidstaat in het complexe verhaal van hoe een handeling tot stand komt en wat de impact ervan kan zijn.
Het mag duidelijk zijn, die vormen van wetgeving beschouwen de ondernemers als een black box. Het gebrek aan transparantie en voorafgaande raadpleging maakt het voor bedrijven moeilijk om te anticiperen op de veranderingen die deze handelingen met zich meebrengen. Daarom blijft het VBO zich inzetten om de kennis en betrokkenheid van bedrijven bij die cruciale processen te versterken, zodat ze zich beter kunnen voorbereiden op de impact van de uitvoerings- en gedelegeerde handelingen op hun business.
Lees meer artikels over:
